Отношения Абхазии с ЕС, Тойво Клаар

«Евросоюз уже более десяти лет поддерживает или финансирует значительное количество гуманитарных программ в Абхазии. Несмотря на разногласия по некоторым ключевым вопросам, у нас всегда получалось сохранять каналы связи. Будет очень жаль, если это исчезнет сейчас».

«Открытость Абхазии не должна стать жертвой войны России против Украины».

Мнение специального представителя Европейского Союза по Южному Кавказу и кризису в Грузии Тойво Клаара:

«В рамках своего мандата я собирался посетить Абхазию в конце января 2024 года. К сожалению, наши собеседники там сказали мне, что это невозможно.

За последние полгода мы получаем такой ответ уже второй раз.

Как вы знаете, за последние шесть лет я много раз посещал Абхазию с того времени, как я стал специальным представителем ЕС, вместе с сопредседателями Женевских международных дискуссий, а также самостоятельно, со своей командой.

ЕС играет ключевую роль в содействии диалогу и усилиям по разрешению конфликтов на Южном Кавказе в целом, в том числе между Тбилиси и Сухуми.

В этом контексте и в рамках нашей политики непризнания и вовлечения, ЕС на протяжении уже более десяти лет поддерживает или финансирует значительное количество гуманитарных программ в Абхазии.

Это происходит в основном через партнеров-исполнителей на местах, таких как агентства ООН, международные неправительственные организации и местные организации гражданского общества.

● Это было обезвреживание и утилизация взрывоопасных боеприпасов в Приморске.

● Содействие сотрудничеству и многочисленным обменам в области архивов между Тбилиси и Сухуми.

● Мы также поддерживали здравоохранение, включая проекты по иммунизации, охране здоровья матери и ребенка, закупке оборудование, расходных материалов и ремонту медицинских пунктов и больниц, а также в борьбе с COVID.

● ЕС также поддержал передачу учебников университету в Сухуми, помогал в продвижении абхазского языка и многоязычного образования, в подготовке учителей и обеспечении школ оборудованием и расходными материалами.

● Наконец, мы оказали поддержку малому бизнесу и фермерам в борьбе с вредителями, с внедрением новых сортов сельскохозяйственных культур и новых сельскохозяйственных методологий.

● И что не менее важно, это была помощь в сотрудничестве и диалоге между субъектами гражданского общества, живущими по разные стороны.

У нас есть фундаментальные политические разногласия. Но, несмотря на них, а также несмотря на разногласия по некоторым ключевым вопросам, нам всегда удавалось сохранять действующими каналы связи, оставлять пространство для взаимодействия во всех тех областях, которые я упомянул.

Относительная открытость Абхазии не должна стать жертвой войны России против Украины.

Напротив, сейчас есть необходимость в большем, а не меньшем числе прямых личных контактов для обмена мнениями и оценками по недавним и текущим событиям, а также для обсуждения возможностей дальнейшего взаимодействия.

Например, после трагедии пожара в галерее в Сухуми, я считаю, накопленный опыт работы с архивами мог бы пригодиться.

К сожалению, в последние годы мы наблюдаем усиление ограничений нашей работы и работы агентств ООН, международных НПО и местных организаций гражданского общества.

Когда я приступил к работе на своей должности в 2017 году, меня воодушевили прагматизм и открытость Абхазии, жизнеспособность ее гражданского общества и готовность наших собеседников взаимодействовать с представителями международного сообщества.

К сожалению, это так и не привело к существенному диалогу между Тбилиси и Сухуми в контексте, который мы как ЕС могли бы поддержать.

Однако сегодня мы подошли к ситуации, когда Абхазия, похоже, закрывается.

Я не вижу, чтобы это отвечало интересам кого бы то ни было, и менее всего это в интересах населения Абхазии

Есть много проблем, которые необходимо решать. Но закрытие пространства для международного взаимодействия или ограничение деятельности международных организаций – и, следовательно, также помощи, поступающей в Абхазию, — только усугубит эти проблемы.

Более того, ограничивая мои визиты и международный доступ, а также не будучи открытой в целом, Абхазия упускает важные возможности сделать свои взгляды и проблемы, с которыми она сталкивается, более известными и понятными внешнему миру.

Поэтому я очень надеюсь, что ограничения, перед которыми мы оказались, носят временный характер и они скоро будут преодолены на благо обществ.

ЕС будет продолжать участвовать в процессе своего сопредседательства в Женевских международных дискуссиях. И мы хотим продолжить наше взаимодействие с Абхазией, как напрямую, так и через международные организации, которые мы поддерживаем.

Но для этого также необходимы участие и открытость со стороны наших собеседников».