Закон об иноагентах в Абхазии

Президент Абхазии Аслан Бжания направил в парламент закон об иностранных агентах. Против закона выступают представители абхазского общества, в том числе политологи, журналисты, политики, ветераны, ученые и деятели искусства. Они считают, что закон представляет собой угрозу Абхазии и свободе ее общества.

В этой статье мы собрали цитаты разных представителей абхазского общества, которые высказали свое мнение против закона, который может быть принят в ближайшее время:

Асида Ломия, председатель «Детского Фонда Абхазии» | «Нас хотят уничтожить своими же руками»

«Сегодня нас хотят уничтожить своими же руками. Угрожать тем, что власти сегодняшней Абхазии останутся не светлым пятном в истории многострадального народа, а поправшим нашу честь, нашу Конституцию, нашу свободу, за которую пролито слишком много крови и слез матерей, неужели вы этого хотите?

По всем статьям он [законопроект] является антиконституционным, потому что у нас в Конституции Абхазии записана и свобода мнения, и свобода слова, и право на передвижение, право на объединение, право на демонстрации. Это все будет вычеркиваться, и мы будем жить так, как жили в коммунистическое время, когда мы не могли сказать все, что мы думали, а фактически говорили об этом дома».

Лаша Зухба, ветеран войны | «Закон об иноагентах абсолютно не отражает нашу абхазскую повестку»

«Что касается закона об иноагентах, я считаю, что он абсолютно не отражает нашу абхазскую повестку. Он совершенно нам не нужен. У нас нет такой проблемы. Такой закон не то что принимать, даже рассматривать не надо. Что касается задержаний наших граждан на границе, это, конечно, у меня вызывает серьезную обеспокоенность.

Сейчас у нас проходили промежуточные слушания. Вчера такие же слушания Общественная палата проводила с представителями интеллигенции, сегодня с нами, с общественниками. Во вторник будет итоговое заседание, на которое будет приглашена пресса, и будет пресс-релиз самой Общественной палаты с изложением их видения, с учетом всех наших мнений и комментариев, которые были нами высказаны».

Саид Гезердава, юрист ЦГП | «Закон об иноагентах не соответствует Конституции»

«Конституция категорически не допускает отмену или умаление (т.е. недопустимое ограничение) прав в какой-либо форме, тем более в форме закона (ч. 1 ст. 35). Используя закон как форму умаления прав граждан, президент дважды нарушает Конституцию. Во-первых, президент нарушает принцип правового государства (ст. 1 Конституции), который не позволяет произвольным решениям должностных лиц становиться законодательной нормой.

Понимание закона как навязываемой обществу произвольной «команды», не зависящей от каких-либо демократических ограничений («командная теория права»), является одним из признаков авторитарных и тоталитарных стран (коммунистического и фашистского толка). Президент Бжания своими решениями способствует установлению верховенства чиновничьего произвола над правом (законом).

Во-вторых, законопроект подобного содержания не может быть внесен в Парламент РА, так как он не соответствует Конституции – ни один закон, отменяющий или умаляющий права и свободы человека, не должен быть принят или издан в Республике Абхазия (ст. 9)».

Тенгиз Джопуа, сценарист | «Закон об иноагентах инструмент борьбы с инакомыслием»

«Нарушение конституционных прав и свобод граждан – это в свою очередь. У нас в законодательстве достаточно правовых норм, которые позволяют правоохранительным органам привлечь человека к ответственности, если в его деятельности есть какой-то другой состав. Но вот в такой форме, которую предусматривает этот закон…

Он просто ограничивает права наших граждан, которые занимаются определенным каким-то видом деятельности. С другой стороны, я считаю, что это просто инструмент политической борьбы такой. Взяли, спроецировали его на Абхазию, пытаются использовать в Абхазии. У нас уже есть хорошие примеры, где он достаточно активно применяется.

Это инструмент борьбы с инакомыслием, недопустимо его принимать в Абхазии. На постсоветском пространстве такой закон действует, по-моему, только в России. И этот законопроект, по-моему, похож на него, ничем практически не отличается».

Ахра Аристава, экономист | «Закон об иноагентах не подходит нашей традиционной культуре»

«В истории Абхазии не было крепостного права… В Абхазии никогда не клеймили людей и не делили по признакам, чуждым нашему народу. У нас правами всеми обладали и жители африканского континента, жившие здесь, об этом много свидетельств.

И вот сейчас законопроект об иноагентах, который исполнительная власть направила в парламент, он абсолютно неприемлем и не подходит нашей традиционной культуре и демократическим принципам нашего народа. Как можно позволить одним абхазам вешать ярлыки на других абхазов…».

Леуан Лагулаа, журналист, гражданский активист | «Главная цель закона – закрыть рты всем несогласным»

«Закон по идиотизации общества. Именно так я предлагаю относиться к закону об иноагентах. Главная цель которого – «закрыть рты» всем несогласным, предлогом сделав связь с иностранными организациями. 

Идиот — в Древней Греции гражданин полиса, живущий в отрыве от общественной жизни, не участвующий в общем собрании граждан полиса и иных формах государственного и общественного демократического управления. Они хотят, чтобы мы были идиотами. А мы чего хотим?»

Леуан Микаа, ветеран войны | «Мы не можем рассматривать закон, который делит народ на иноагентов и на других граждан»

«Мы категорически не согласны с этим законом об иноагентах. Мы даже не стали его постатейно рассматривать. Было сказано о том, что этот закон противоречит основным постулатам нашей Конституции. Сказали о том, что мы даже в принципе не можем рассматривать закон, который делит наш народ на иноагентов и на других граждан.

Он лишает гражданских прав людей, наших граждан, это дискриминация наших граждан. Считаем это политической борьбой против инакомыслия. И этот закон, и эти задержания – в одной череде политической борьбы нашей власти против оппозиции, против гражданского общества».

Дмитрий Гварамия, политик | «Мы не можем допустить повторения истории, собственными руками создав надзирателей»

«Абхазский народ имеет печальный опыт подобного характера в 37 годах двадцатого века, когда поощрялось писать доносы на любого человека, в результате чего они практически всегда оказывались в застенках НКВД, и как известно, благодаря опубликованным архивам того времени, подвергались жестоко пыткам и впоследствии без суда расстреливались.

Так была истреблена практически вся абхазская интеллигенция того времени. И делалось это руками своих же сограждан. Тогда это официально называлось борьба с врагами народа. Мы не можем допустить повторения истории, собственными руками создав надзирателей, предоставив им безграничную власть,  самим покорно став заключёнными.»

Аслан Барциц, политик | «Общество должно понять – сегодня НПО, а завтра придут за вами»

«Мы говорили о том, что это напоминает печально известный 1937 год, когда службисты из желания выслужиться, получить звание, чинили такой беспредел, от которого страдали ни в чем не повинные люди. И сегодня попытки пришить всем ярлыки «иноагентов» и «возбудителей антироссийских настроений» выглядят совсем некрасиво и примитивно.

К сожалению, мы сегодня видим, что власть не собирается останавливаться, несмотря ни на какие протесты. Мы прекрасно понимаем, что вслед за НПО будут все остальные неугодные деятели, которые будут критиковать эту власть. Записать в иноагенты можно будет за две секунды по тому законопроекту, который поступил в парламент.

Надеюсь на то, что депутаты внимательнейшим образом разберутся и как-то среагируют на это. Но, честно говоря, после «ночного заседания» (ночью парламент ратифицировал соглашение по госдаче «Пицунда») было очень серьезное разочарование, которое до сих пор имеет место быть. В обществе должно быть единое понимание – сегодня НПО, а завтра придут за вами.»

Ахра Бжания, герой войны, экс-депутат парламента | «Из этих людей фактически хотят сделать людей второго сорта»

«Граждане Абхазии в соответствии с этим законопроектом будут поражены в своих конституционных, гражданских и просто человеческих правах. Тогда отнимите у них паспорт, если вы такой закон пишете! Законопроект унизительный еще потому, что он затрагивает моральные аспекты жизни граждан. Мы в Абхазии не привыкли так жить.

Мне кажется, наше общество построено на каком-то взаимном уважении. Даже когда у нас бывают очень какие-то горячие или острые политические или общественные споры, все равно мы вот эту грань уважения и по возможности желания, внимания к чужому мнению не переходим. Здесь же из этих людей фактически хотят сделать людей второго сорта.

Я, честно говоря, сомневался, что Президент, учитывая все мной сказанное и, наверное, ему многими сказанное, что он вынесет такой дискриминационный по отношению к своим гражданам закон. Я считал, что такой законопроект может вынести только глава государства, который не понимает и не ценит собственных граждан. Но он вынесен, и это хороший экзамен для всего нашего общества».

Кама Аргун, гражданская активистка | «В период сталинских репрессий люди, которые радовались уничтожению своих сограждан, вскоре стали объектами преследования»

«Люди, которые сегодня радуются появлению закона об иностранных агентах, должны понимать, что эти же механизмы подавления будут использованы против них в будущем. Сегодня вы можете «быть на коне», но завтра те же самые методы могут быть обращены против вас.

Так в период сталинских репрессий были те, кто первоначально поддерживал режим, но они стали потенциальными жертвами этого же режима. То есть люди, которые радовались уничтожению своих сограждан, вскоре стали объектами преследования. Когда механизм запущен, его уже не остановить».

Дмитрий Мушба, писатель | «Запрещается практически всё из того, что беспокоит обычных граждан страны»

«Согласно законопроекту, представленному Президентом на рассмотрение в Парламент, граждане Абхазии, так или иначе связанные с международными организациями, не имеют права заниматься «политической деятельностью.

По факту же под политической деятельностью понимается практически любая общественная деятельность. Люди, которых власть назовет иноагентами, не будут иметь права избираться и назначаться в любые органы власти, собираться для обсуждения общественно важных вопросов, в любом виде обращаться к органам государственной власти, не будут иметь права заниматься преподавательской деятельностью, не смогут даже просто высказывать своё мнение публично.

Запрещается практически всё из того, что беспокоит обычных граждан страны. Таким образом, люди подпадающие под эту статью, вроде бы и остаются гражданами Абхазии, но в очень урезанной версии, лишенными большой части гражданских прав и свобод.»

Александра Барганджия, ХараХпицунда, гражданская активистка | «Аккуратно! В поисках иноагентов не выйдите на самих себя!»

«О каких антироссийских настроениях говорят в высших эшелонах власти? Не так давно я окончила российский вуз. 4 года прожила в Москве. Считаю Россию главным и ключевым стратегическим партнером, гарантом безопасности. Осознаю и подчеркиваю важность укрепления этого союза.

А потом, после многочисленных задержаний и бесед на границе и еще более многочисленных заявлений МИД, «интеллигенции», сотрудников правоохранительных органов и Аслана Георгиевича, внезапно узнаю, что, оказывается, они узрели в этом антироссийскость. Мы хотим видеть Абхазию сильной, независимой, самодостаточной. Хотим видеть ее достойным партнером РФ. “Проабхазскость” и “пророссийскость” – понятия не взаимоисключающие.

Зато горячо любимые этой властью выражения «мы должны делиться суверенитетом» и «без России мы ничто» имеют явный антиабхазский характер. Репрессивная машина, построенная на клевете, доносах, провокациях и др., не перестает пробивать дно. Аккуратно! В поисках иноагентов не выйдите на самих себя!»

Михаил Кирия, эколог | «Постепенное закручивание гаек главное условие установления авторитарного режима»

«Никакие деньги «коллективного запада» мне не нужны, чтобы понимать ущербность для страны этого закона об «иноагентах». Постепенное «закручивание гаек» главное условие установления авторитарного режима, в расчете что мы, как лягушки не заметим, и сваримся в молоке. Я не политик, не разбираюсь в политике, не очень ей интересуюсь, но мне это и не нужно, чтоб понять к каким трагичным последствиям приведет этот закон в будущем.

Будущим это даже сложно назвать, так, отрезок времени. Мы всё это проходили 100 лет назад, по меркам истории – вчера. Не знаю, что думал про те события мой прадед, которого в 1931 году однажды увезли на черном воронке, а потом привезли обратно, и он скончался в ту ночь. Он был образован, интеллигентен, семьянин, известный в своем районе человек, жил скромно, но вот НКВД посчитало его врагом советского народа.

Ни суда, ни следствия, человека просто не стало. Сколько таких судеб было? Как такое стало возможным? Неужели не было предпосылок? Так вот, сегодняшние предпосылки – этот законопроект. Такая позорная и страшная история не должна повторяться. Даже в виде фарса.»

Наида Абидова, ХараХпицунда, гражданская активистка | «Закон – о тех, смелых и активных. О тех, кто не терпит и не допускает»

«О ком закон об иноагентах? не поверите: не об НПО. НПО – несчастные козлы отпущения, которые сидят у себя по городам, создают свои безобидные реабилитационные центры, спасают свои деревья, культуру, никого не трогают. Закон – о тех, смелых и активных. О тех, кто не терпит и не допускает. О городских сумасшедших.

Это они – бельмо на глазах у власти. Это они уничтожают свое здоровье и тратят свою жизнь на глупую и наивную мечту об Абхазии, красивой, яркой, свободной стране. Примут закон – и они уже ничего не смогут сделать. Ни создать что-то красивое, ни остановить что-то ужасное. Что я могу сказать?

Сидите дома, ради бога. Рассчитывайте, смейтесь. Только запомните вот что: если сейчас вы допустите, вы стерпите этот закон, то они уже ничего сделать не смогут. И тогда либо сидеть и плакать, либо самим вставать и пытаться не допустить. Только это уже все будет очень сложно и очень больно. Готовы?»

Даут Хутаба, депутат | «Закон может повлиять на свободу слова и вообще на права наших граждан»

«Мое отношение негативное. У меня опасения очень серьезные. Мне кажется очень сильно повлияет это не только на тех людей, которые контактируют с какими-то западными организациями, но и в целом может повлиять на свободу слова и вообще на права наших граждан».

Кан Кварчия, депутат | «Хотят всем повесить ярлыки»

«Сам закон, конечно, не изучен, но мы его знаем по отдельным моментом, отдельным позициям. Сама постановка вопроса, что такой иноагент, как он влияет на абхазское общество, на сознание людей, кто этот анализ делал? Кто это определил? Что это значит иноагент? Кто такой иноагент? Если такое плохое понимание бытовало рядом с нами, кто за это наказан был? Или, где эти иноагенты подорвали устои нашего государства?

Если образно, в общих чертах говорить об этом, здесь больше политика. Если кто-то не согласен, или имеет мнение в отличие от президента, кто-то наверное становится иноагентом, кто-то плохим оппозиционером, кто-то еще кем-то, кто-то в ОПГ еще войдет, в их понимании.

Я так вижу, что хотят просто ярлыки повесить всем. Когда вопросы задаешь, они говорят что это все против России, Россия нас заставляет такие моменты принимать… Честно говоря, со многими общаемся с представителями российской политической элиты и конечно, сегодня когда СВО идет, Россия старается себя обезопасить, но в чем опасность в наших людях, которые живут в нашем обществе, которые, в принципе, занимаются во многом случае гуманитарными вещами?»

Изида Чаниа, редактор | «Граждане, работающие в НПО, в большинстве своем это патриоты страны»

«Проект об иноагентах навязывается Абхазии много лет, но все главы государств до Бжания относились к гражданам, работающим в неправительственных организациях, с уважением, потому как в большинстве своем это патриоты страны, участники национально-освободительного движения, люди, отстаивающие интересы своей страны на международных площадках, лоббирующие вопросы признания, защищавшие Абхазию во время войны, не покинувшие Родину во время экономической блокады, длившейся долгие послевоенные годы.

Поверьте, добились многого. Но здесь важно подчеркнуть, что все это происходило в то время, когда нынешний президент Аслан Бжания занимался «бизнесом» и рассекал просторы России в поисках коммерческой удачи.

Понятно, что для него все эти люди со своей славной биографией, пользующиеся уважением в обществе, как бельмо на глазу, и ему даже в своем окружении сложно найти тех, кто выступит против них.»

Натали Смыр, депутат | «Бжания взял на себя слишком много обязательств перед российскими олигархами»

«Международные организации и местные люди, которые с ними работали и работают, людей от голода во время блокады спасали. Они нам много хорошего сделали. Мы не можем от них вот так избавиться.

Это была наша позиция в 6-м созыве. Президент знал, что 18 депутатов не дадут пройти ни одному закону, противоречащему духу нашей конституции. Поэтому дождался нового созыва. И теперь решает все вопросы через «своих» депутатов.

Бжания взял на себя слишком много обязательств перед российскими олигархами, которые с сильной оппозиций и гражданским обществом, выполнить не сможет. Поэтому сегодня у нас все это происходит».

Асида Шакрыл, правозащитница | «Они называются неправительственными не потому, что они против государства, а потому, что они не являются чиновниками»

(этот комментарий был сделан до внесения закона в парламент президентом – ред.)

«Если честно, не знаю лицо доносчиков на моего деда, но теперь я имею представление о том, какие это люди бывают. Взять, к примеру, встречу интеллигенции в Аппарате Президента. Что это было?! Мой дед был расстрелян в 1937-м году по доносу родственников. Я вот думаю, как же повторяется история!

В принципе, мои же родственники сейчас требуют действовать в соотвествии с законом. А если нет этого закона, значит надо принять закон «об иноагентах» и привлекать как иностранных агентов. Я очень сожалению, что наша интеллигенция допустила, чтобы ее устами произносились призывы к борьбе с теми, кто много лет работает на эту страну – поколение за поколением. Против людей, работающих в гражданских организациях.

Они называются неправительственными не потому, что они против государства, а потому, что они не являются чиновниками, правительством, а являются общественными организациями, которые реализуют инициативы. Это не противостояние государству».

Апща Хагба, художница | «Мы у входа к авторитарному режиму»

«Когда нарушаются права согражданина, то это значит, что и ваши права будут нарушаться и они придут к вам тоже. Мы у входа к авторитарному режиму, при котором сложно сохранить человеческое достоинство, потому что (режим – прим. ред.) основан на страхе.

Автократия противоречит не только Конституции Республики Абхазия, но и нашей национальной культуре, традициям, нашей идентичности и человеческой порядочности».

Гурам Гумба, историк | «Проект закона об иноагентах направлен против истинных патриотов»

«Мы знали и знаем, что попытки десуверенизации Абхазии исходят от Грузии при поддержке Запада, но то, что такую политику начнет проводить избранное нами высшее руководство Абхазии, было немыслимо.

Но факты вопиют: в нарушение Конституции РА передача иностранному государству суверенитета над частью своей территории; проект закона об апартаментах, принятие которого неминуемо приведет к массовому заселению Абхазии иностранными гражданами, что поставит под угрозу само существование малочисленного абхазского народа; проект закона об «иноагентах», направленный против истинных патриотов – сторонников независимости Абхазии, т.е. носителей духа свободы.

А проект межведомственного договора, согласно которому внутренние войска иностранного государства – Российской Федерации могут быть привлечены к охране общественного порядка, имущества физических и юридических лиц на территории Республики Абхазия, ничто иное, как попытка объявления войны собственному народу. Неизвестно какие еще сюрпризы готовит нам завтра наша власть!»