Роль женщин в миротворчестве
В вовлечение женщин в процесс миротворчества остается предметом дискуссий и в научных, и в ненаучных кругах. Если говорить о том, как женщины участвовали в урегулировании грузино-абхазского конфликта,то большая часть исследований и публикаций в основном посвящены участию женщин в официальных переговорах. Их вклад в миротворчество через неформальные переговоры и народную дипломатию остается недооцененным.
Интересно, каких успехов добились женщины в миротворчестве, и каковы препятствия, с которыми и приходится сталкиваться в этом деле? Эта публикация основана на результатах исследования , в рамках которого были проинтервьюированы представители местных и международных неправительственных организаций, работающих над трансформацией грузино-абхазского конфликта и построения мира в Грузии.
Интерес к роли женщин усиливается еще и тем, что формальные переговоры вокруг грузино-абхазского конфликта зашли в тупик, поэтому женская дипломатия и другие альтернативные пути теперь особенно важны. Вовлечение женщин — это возможность стимулировать процессы примирения, бросая вызов дихотомии «мы» и «они», которая создает новые области принадлежности.
Необходимо упомянуть принятую в 2000 году Советом Безопасности ООН резолюцию 1325 «Женщины, мир и безопасность». Она сыграла важную роль в признании необходимости гендерного равенства и укреплении ведущей роли женщин в обеспечении международного мира и безопасности. В резолюции подчеркивается роль женщин в предотвращении и разрешении конфликтов и миростроительстве. В ней говорится также о важности равноправного участия женщин во всех усилиях, направленных на поддержании и установлении мира. Снова говорится о необходимости усиления роли женщин в процессах предотвращения и разрешения конфликтов.
Резолюция 1325 действительно стала поворотным моментом в истории, поскольку Совет Безопасности ООН впервые уделил все внимание женщинам и их роли в вооруженных конфликтах. До принятия этого документа женщины очень редко упоминались в резолюциях Совета Безопасности, а если и упоминались, то в контексте «жертв» или представителей «уязвимой группы». То есть женщины всегда были на стороне детей, стариков и инвалидов и никогда не рассматривались активными проводниками перемен. Но несмотря на содержащиеся в резолюции призывы к участию женщин в процессах миростроительства, предотвращения конфликтов и их участию в принятии решений на всех уровнях, действующих механизмов для выполнения обязательств резолюцией до сих пор нет.
В Грузии, несмотря на призывы Резолюции 1325, участие женщин в высших эшелонах власти и в официальных мирных переговорах по-прежнему незначительно. Поэтому роль женщин в мирных процессах в основном связана с активной работой местных и международных неправительственных организаций. Они внесли наибольший вклад в процессы народной дипломатии и постконфликтного миростроительства. В ситуации зашедших в тупик формальных переговоров именно женские и неправительственные организации выстраивают связи с подругами и коллегами по разные стороны конфликта и создают пространство для диалога, в котором женщины говорят, делятся своими чувствами и страхами, укрепляют доверие и таким образом прокладывают путь к мирному будущему.
Следует отметить, что большинство существующих международных механизмов в направлении разрешения конфликтов и миростроительства по-прежнему препятствуют участию женщин или считают его простой формальностью, основанной на гендерных стереотипах. Именно они увековечивают образ женщины-жертвы или женщины-примирительницы.
Феминистская наука в сочетании с исследованиями мира бросила вызов маргинализации женского опыта и сместила акцент на участие женщин в процессах разрешения конфликтов и миростроительства. Исследовательницы-феминистки доказали, что женщины обогащают миротворческий процесс разными взглядами на структуру властных отношений и разными ценностями. Женщины могут создавать новые эксклюзивные сценарии, чтобы влиять на мирные переговоры, и, кроме того, они вносят свой вклад в социальные изменения, которые так необходимы для устойчивого мира.
Роль женщин и женских организаций имеет особое значение в процессах миростроительства и постконфликтного восстановления. В отличие от официальных мирных переговоров и процессов примирения, женские миротворческие организации глубоко укоренены в местных условиях и культурных особенностях, благодаря которым они наводят мосты между разделенными сторонами и оказывают поддержку.
Роль женщин в процессах миростроительства многогранна; их участие является вопросом равного представительства и необходимо для разрешения конфликтов и легитимности процесса миростроительства. Кроме того, часто утверждается, что женщины привносят гендерные аспекты в переговоры. Обычно ожидается, что женщины будут продвигать вопросы, основываясь на своем опыте кормилиц, общественных лидеров, гуманитарных и социальных работниц и борцов за мир. Факты показывают, что участие женщин имеет важное значение и что мирные соглашения, заключенные с их участием, более устойчивы. Поэтому не случайно в Резолюции 1325 делается сильный акцент на расширении участия женщин в вопросах, связанных с миром.
Женщины играют важную роль в предотвращении и прекращении вооруженных конфликтов. Более того, женщины обычно остается вовлеченными в процесс миростроительство даже после того, как конлфикты урегулированы. Они ищут решения таких проблем, как деградация ресурсов, демобилизация и реинтеграция детей бывших комбатантов, насилие в отношении женщин и детей, последствия милитаризации, а также вопросы экономики, окружающей среды и устойчивого развития. Женщины считают свое участие в мирных переговорах критически важным, поэтому выступают за вовлечение женщин в процесс миростроительства в обществе, местных и международных неправительственных организациях и политических структурах.
Более того, женщины являются распорядительницами ресурсов и поддерживают других женщин, попавших в трудную и чрезвычайную ситуацию. Они часто создают формальные и неформальные группы и мероприятия, которые способствуют процессам миростроительства и формирования демократических обществ. Основой всего этого является признание женщинами военного и конфликтного опыта, проблем и целей, не зависящих от этнической принадлежности.
Хотя активное участие женщин в процессах миростроительства и принятия решений имеет решающее значение, сегодня перед женщинами все еще стоит множество препятствий. В первую очередь стоит отметить приниженное положение женщин в обществе и стереотипное представление женщин как жертв. Кроме того, социальные нормы и взгляды, которые поддерживают и укрепляют существующие гендерные роли в обществе, являются препятствием, которое в конечном итоге затрудняет участие женщин в мирных процессах.
Женщины также исключены из формальных процессов принятия решений, даже несмотря на то, что они имеют ценную точку зрения как во время конфликтов, так и на этапах разрешения конфликтов и восстановления. Есть свидетельства того, что мирные переговоры, в которых доминируют мужчины, основаны на предположении, что только мужчины-воины могут положить конец войне, которую они начали.
Грузино-абхазский конфликт – яркий пример «замороженного конфликта». Он вступил в активную фазу в 1992-1993 гг. и быстро перерос в военное противостояние. Несмотря на подписанное сторонами соглашение о прекращении огня, вопрос, связанный со статусом Абхазии, остается нерешенным. Все это означает большие вызовы для миростроительства и трансформации конфликта. Ситуация осложняется и тем, что «Женевские международные переговоры» стартовали после войны 2008 года и Механизм предотвращения и реагирования на инциденты (МПРИ) не принес ощутимых результатов в плане разрешения конфликта. Во время зашедших в тупик официальных переговоров альтернативной стратегией миростроительства является женская дипломатия, которая противостоит конфликтному нарративу.
Вовлечение женщин – это возможность для примирения грузинского и абхазского обществ. Именно сотрудничество и межэтнический диалог, начатые на основе женской дипломатии, позволяют создавать разнообразные повестки и понимать природу конфликтов и их последствия в обществе. Следовательно, женская дипломатия представляет собой альтернативную стратегию миростроительства, создающую новое пространство для сотрудничества и диалога. В результате женщины имеют возможность поделиться своим конфликтным опытом и добиться равных прав.
Роль женщин в процессе трансформации грузино-абхазского конфликта и миростроительства очень важна с точки зрения укрепления доверия и примирения. Следует отметить, что женщины более смелые и имеют смелость первыми перейти разделительный мост между грузинским и абхазским обществами. Они легче устанавливают контакты и строят долгосрочные партнерские и дружеские отношения.
«Женщины в черном» — женщины, потерявшие детей или родственников на войне — также играют важную роль в процессе миростроительства. Именно они становятся важным ресурсом миростроительства. Мать, потерявшая ребенка на войне, лучше поймет женщину по другую сторону конфликта, которая пережила такую у же трагедию.
Грузинские и абхазские женщины, имеющие разнообразный и богатый опыт работы друг с другом в рамках публичной дипломатии, будут иметь возможность не только вкладывать идеи в процессы урегулирования конфликтов, но и реализовывать ряд мирных инициатив. Кроме того, женщины могут предложить новые альтернативные подходы к мирной трансформации грузино-абхазского конфликта.
Роль женщин в процессе миростроительства и в грузино-абхазском неформальном диалоге действительно важна и незаменима. В обществах, разделенных конфликтами, именно женщины создают общую основу для переговоров, межэтнического диалога и будущих отношений. За годы неустанного труда грузинские женщины установили связи с женщинами абхазскими, и эти контакты не утрачены до сих пор.
Важная роль женщин в процессе миростроительства обусловлена еще и тем, что женщины обладают отличными от мужчин качествами. Такими можно считать миролюбие, терпение и выдержка, умение сопереживать и умение идти на компромисс. Материнство и материнские инстинкты тоже положительно влияют на эти процессы. Именно повышение материнской ответственности может стать основой для отказа от милитаристских действий и поддержки мирных процессов.
Стоит отметить незаменимую роль внутренне перемещенных женщин из Абхазии в процессе миростроительства. В частности, женщины-ВПЛ выступают непосредственными жертвами конфликта и в то же время первыми проводниками перемен. Все это подтверждает тот факт, что в Грузии такие известные и влиятельные неправительственные организации, как «Сухумский фонд», «Абхазский фонд» и Ассоциация внутренне перемещенных женщин «Согласие», были основаны женщинами, вынужденно покинувшими свои дома. Кроме того, многие перемещенные женщины участвуют в мирных встречах и проектах. Их роль особенно важна в процессах примирения.
Мирные инициативы и предложения, инициированные женщинами в рамках грузино-абхазского неформального диалога, характеризуются широким спектром вопросов. Среди них вопросы миростроительства и примирения и сближения обществ, разделенных конфликтом, а также образовательные и гуманитарные проекты. Что касается достижений грузинских женщин в направлении миростроительства и трансформации конфликтов, то прежде всего стоит отметить многолетние контакты с абхазскими женщинами, что сегодня является уникальной возможностью для межнационального диалога. При этом следует подчеркнуть, что женщины внесли значительный вклад в защиту прав внутренне перемещенных лиц из Абхазии и их интеграцию в общество.
Говоря о достижениях женщин в процессе миростроительства, нельзя игнорировать основополагающую роль женщин в повышении информированности населения. Многие тренинги, диалоги и дискуссии на темы миростроительства и конфликтов инициируются женщинами. Ряд книг, статей и брошюр были написаны женщинами и пишутся до сих пор, цель которых – осмысление грузино-абхазского конфликта. Результатом всего этого является то, что сегодня у грузинской стороны появилось поколение миротворцев, и миростроительство – это не пустые слова.
В то же время стоит отметить ряд препятствий, с которыми сталкиваются женщины в процессах трансформации конфликтов и миростроительства. В частности, основной основой противоречий являются социально-культурные нормы и гендерные иерархии, прочно укоренившиеся в грузинском обществе. Именно из-за их влияния женщины сталкиваются с проблемами самостоятельности и поддержки на социальном, общинном и семейном уровнях. В Абхазии ко всему вышеперечисленному добавляются проблемы с безопасностью, которые могут поставить под угрозу участие женщин и членов их семей в миростроительстве и неформальном диалоге с грузинской стороной.